D'après le texte de l'Eglise, le coût est d'1 ressource par EFFET, pas par CIBLE. Donc si un effet cible plusieurs unités adverses, il ne faudrait payer ce coût qu'une fois (par Eglise en jeu).
Exemple stupide : la tactique orc qui donne -1 power à une unité et donne +1 power à une autre unité, peut très bien servir à donner -1 à une unité ennemie, et +1 à une autre unité ennemie (j'ai dit que l'exemple était stupide... quoique... imaginons que le joueur orc n'est aucune unité en jeu). Dans ce cas, le surcoût ne sera que de 1 en tout, et pas de 1 par cible.