Pour les cartes neutres, ça permet de valoriser leur faction (sinon à quoi bon les jouer, leur pouvoir de capitale ne valant peut-être pas l'absence de loyauté).
Pour les cartes raciales, j'ai l'impression que c'est surtout utilisé pour les effets d'embuscade, ce qui fait tout à fait sens, puisque l'embuscade se paye sans tenir compte de la loyauté.